ERAA – Välismaalaste seaduse muutmise eelnõu algatamise ettepanek

15.02.2024

ERAA saatis Siseministeeriumile välismaalaste seaduse (VMS) muutmise eelnõu ettepanekuga vabastada A2-taseme keeleoskuse nõudest välismaalastest rahvusvaheliste vedude autojuhid.  Ettepaneku täisteksti leiate siit /files/filemanager/files/ERAA_ettepanek_VMS_eeln%C3%B5u_algatuseks_2024.pdf

Teatavasti on tööjõuturul puudus rahvusvaheliste vedude autojuhtidest, mis on sundinud eesti vedajaid otsima töötajaid välismaalaste seast. Praegune VMS ei arvesta sellega, et kaugsõiduautojuhid oma töö eripärast tulenevalt veedavad suurema osa oma ajast väljaspool Eestit ja puhkused eelkõige oma koduriigis. Võimalus töötada erinevates riikides ja mitte olla seotud oma elamisloa järgse riigiga teeb rahvusvaheliste vedude autojuhi ameti atraktiivseks välismaalastele. Kaugsõiduautojuhi ametit on võimalik pidada mõnd rahvusvaheliselt enimkasutatavat keelt osates, kuna töö ei ole Eesti territooriumil. Seega puudub vajadus ka töötamise jaoks eesti keelt osata. VMS ei näe ette keeleoskuse nõuet ajutise töötamiseks mõeldud elamisloa esmakordsel taotlemisel, kuid peale loa tähtaja möödumist teistkordse ajutise töötamiseks mõeldud elamisloa taotlemisel on vajalik vähemalt A2 tasemel eesti keele oskus. Seadusandja on põhjendanud keeleoskuse nõuet teistkordse tähtajalise elamisloa taotlemisel sellega, et esmane periood Eestis töötamisel on võimaldanud keele vähemalt nõutaval tasemel selgeks õppida. Rahvusvaheliste vedude autojuht ei ole ka esmase perioodi vältel töötanud Eestis sees, mistõttu temal selline eeldus ja võimalus puudub. Kaugsõiduautojuhtide puhul ei ole põhjendatud eeldada, et isikul oleks plaan üldse pikaajaliselt jääda Eestisse elama, mistõttu ei pruugi keeleoskuse nõue olla ka seetõttu vältimatult vajalik. Eesti vedajad on pidevas konkurentsis lähiriikidest pärit ettevõtjatega ühtsel Euroopa Liidu turul, mistõttu on oluline, et konkurents toimuks samadel lähtealustel. Kui ühes riigis on keelenõuded leebemad või puuduvad, loob see paratamatult selle riigi ettevõtjatele eelise, kuna tal on lihtsam leida tööjõudu.

ERAA

 

Koostööpartnerid